香港商报:中澳签自贸协定 希腊政治经济学暴露欧元区玩边缘游戏

发表日期:17/05/19    来源:    点击量:

香港商报:中澳签自贸协定中国企业机会比冲击大

    中国商务部部长高虎城(左二)和澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布(右二)分别代表两国政府正式签署自由贸易协定》。澳大利亚总理托尼·阿博特(中)出席签字仪式。来源:香港商报

  8月5日电 新加坡《联合早报》5日文章表示,明明知道公民投票的结果,还要一意孤行举行公投,希腊总理不是没有办法而为之,而是因为他深深地懂得希腊政治经济学。希腊的这种现实,一定程度上暴露出欧元区国家在玩弄边缘游戏。

  文章摘编如下:

  6月19日电 中澳两国日前正式签署自由贸易协定。《香港商报》近期刊文称,协定标志着两国跨过了贸易壁垒,对中国外贸增长和对外开放格局具有重大意义,使中国消费者未来能够更加实惠地购买澳洲产品,对本土企业的竞争力也提出了更高要求。专家表示,中国企业在中澳自贸协定签署后面临的机会比冲击大很多。

  文章摘编如下:

  中澳两国正式签署自由贸易协定,自此,澳大利亚成为与中国签订自贸协定的最大发达经济体。

  专家表示,中澳签署自贸协定标志着两国跨过了贸易壁垒,对中国外贸的增长和对外开放格局具有重大意义。中澳自贸协定的签署使中国的消费者未来能够更加实惠地购买澳洲产品,这对本土企业的竞争力也提出了更高要求。

  另有专家认为,协定签署后,中国的劳动力进入澳大利亚也更为容易,中国对澳很大一部分矿产资源逐步给予零关税,这对于中国下游制造业获取优质低价资 源供给、保持竞争优势非常重要。

  为国际深层合作提供范例

  据了解,中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域,实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标,是继中韩自贸协定后,中国内地与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

  清华大学中国与世界经济研究中心副主任袁钢明在接受采访时表示,中澳自贸协定的签署对中澳两国都有十分重大的意义。中澳两国之间的贸易占比非常大,近年来也在不断的加强,此次中澳自贸协定的签署可以改变两国各自的经济运行状态,经济增长、市场供求,甚至资本市场都将受到影响。

  他还说,中澳签署自贸协定在中国对外开放格局中的地位也十分重要。目前,中国与很多国家整体上的合作越来越深,不光是简单的出口贸易,还延伸到对外投资,包括能源领域和资源领域,下一步还会往新兴产业进展。

  在中国进军这些领域的过程中都曾受到不同程度的阻碍。所以,中澳的深度合作,在中国对外开放的进程中起到非常重要的作用。

  中澳双方在贸易层面也曾有过阻碍与摩擦,而签署自贸协定,标志着两国已经跨过了阻力,这使得中国与国际市场的距离更近一步,与其他国家的深层次合作也提供了范例。根据2013年的预测数据,中澳自贸协定实施后,两国贸易增量可超过160亿美元,约占2013年双边贸易额的10%。

  自贸有利“中国制造”

  根据谈判结果,在开放水平方面,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终亦降为零。

  袁钢明表示,除了中国消费者能更实惠地购买澳洲产品,中国产品通过中澳自贸协定,也将更便捷地进入澳洲市场。中国的出口正在由过去的高增长变为低增长,任何一个自贸协定的签署都有利于改善这个现状。

  不过,中国的出口产品结构必须变化,毕竟中国的劳动力成本优势已经十分微弱,中国不能简单地依靠劳动密集型产业的产品进入澳洲市场,而是要提高制造业的竞争力,这也就要求中国的制造业加快转型升级的步伐。

  目前,在中国出口的产品中,纺织品和服装已经不再占据大头,位居前列的已经成为了机电制造和办公用品,可见中国出口的产品结构已经出现改变,所以,中澳自贸协定能够帮助这些新的出口产品打开新的道路,更加便捷地进入澳洲市场。

  中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示,中国在协议中得到的最大利益体现在中国商品进入澳大利亚市场大面积享受零关税待遇。作为世界头号制造业大国,这一点对中国最为重要。

  另外,也体现在中国劳动力进入澳大利亚劳动力市场比以前更容易。澳大利亚承诺每年给中国中文教师、中餐厨师、武术教练、中医医师1800个工作签证,可长达4年;还准许中国游客在澳大利亚打短工。希望未来澳大利亚的劳动力市场进一步对中国农民和机电维修工人开放。

  他还说,中国对澳大利亚很大一部分矿产资源逐步给予零关税,这对于中国下游制造业获取优质低价资源供给、保持竞争优势非常重要。

  本土企业机遇大

  协定生效后,中国自澳进口的牛羊肉、葡萄酒、乳制品、龙虾、鲍鱼等产品将逐步降低关税。如目前高达20%关税的乳制品,将在4-11年间被取消;葡萄酒12%-20%的关税将在4年内取消;牛肉12%-25%的关税将在9年内取消。

  袁钢明说,签订中澳自贸协定对于中国本土企业,特别是食品行业的竞争力也提出了更高要求。可以看到,自贸协定中,澳大利亚的食品和奶制品也将更为方便地进入中国。可以想象,当澳洲的食品和奶制品免除关税后,势必给中国本土的食品产业带来冲击。

  对此,袁钢明表示,这是人们都十分乐于看到的结果。如果这个结果出现,首先对于消费者有好处,而对于本土食品产业的冲击也属于合理冲击。有竞争才会有活力,当外来的优质产品能够大规模进入本土市场后,本土的企业才会努力提高自己的产品质量。

  希腊是一个深陷债务危机的国家。近些年来,由于债务不断累积,希腊已经很难依靠自身的力量偿还债务。希腊所面临的最大问题就在于,试图通过加入欧元区享受到其他国家的福利,但是由于失去了货币的发行权,因此,债务危机发生之后,希腊政府无法通过货币贬值来减轻自己的债务负担。

  对这一点希腊政府非常清楚,而其他欧元区国家也非常了解希腊的难处。希腊政府希望得到欧元区国家的帮助,而德国和法国则害怕希腊退出欧元区之后,出现骨牌效应。欧元区国家所有的政客都在玩弄边缘游戏。在这个过程中希腊政府显然处于相对弱势地位。面对其他国家政府首脑咄咄逼人的姿态,希腊总理不得不在国内寻求支持。

  举行公投实际上是一次民意测验,同时也是一次政治压力的传导活动。公投会让更多的希腊公民充分意识到,希腊所面临的问题不仅仅是希腊自身的问题,同时也是外部压力问题。公投对于希腊政府寻求国内解决方案十分有利,对于希腊政府对外谈判更是非常有利。

  可以这样说,希腊总理决定公投,实际上是摆脱危机的一着妙棋,是希腊政府从被动变为主动的一次主动出击。果不其然,希腊公投结果公布之后,德国、法国等一些国家不得不公开表态尊重希腊人民的选择。

  现在,德国和法国等一些欧元区国家不得不面对这样的选择题,要么继续为希腊提供资金援助,要么让希腊退出欧元区。由于希腊退出欧元区是一个无法承受的代价,因此,德国、法国等一些欧元区国家不得不接受继续救助希腊政府的残酷事实。

  对于希腊政府来说,面对公投的结果,可以长吁一口气。总理可以堂而皇之地推翻自己竞选时的承诺,更加从容地寻找解决问题的方案。事实上,虽然希腊政府提出的解决方案和前任政府并没有实质性的差别,都是通过紧缩银根,减少政府开支偿还债务,但是,希腊政府提出解决问题方案的时候,并没有多少希腊人感到吃惊,这不是因为他们自觉自愿的觉悟提高,而是因为他们充分意识到,如果不接受欧元区国家提出的拯救方案,那么,银行就会继续关门,他们的生活就会变得难以为继。

  不恰当地说,现在的希腊债务危机已经到了“伤口化脓”的阶段,只有让伤口彻底腐烂,才有彻底治愈的可能。现在希腊人民平静地接受了政府提出的改革方案,尽管这样做他们的生活仍旧困难。但这是他们必须接受的结果。正如一些学者所指出的那样,这是希腊这个失去货币发行权的国家把国内经济问题外部化的必然选择。

  现在希腊全国正在不断地凝聚共识,政府的决策效率可能会逐渐提高。对于希腊这样一个已经失去了货币发行权的国家而言,紧缩财政开支是他们唯一的选择。除此之外,希腊政府还可以充分利用现有的资源,不断地创造财富,与其他国家进行主权债务谈判,以争取最大限度地维护希腊的利益。

  梅新育则表示,中国企业在中澳自贸协定签署后面临的机会比冲击大很多。其中,冲击主要体现在煤炭企业(动力煤产品)和乳制品企业这两个方面。中国煤炭产能巨大,且北方煤炭运到华南市场往往成本较高,不具备太多价格竞争力;所以,中国虽然是世界最大煤炭生产国,产量占全世界一半,但同时也是世界最大煤炭进口国,进口量3亿吨左右,占世界煤炭国际贸易总量1/3。澳大利亚煤炭品质世界最佳,降低关税一定会对中国煤炭企业构成一定冲击。至于奶粉,梅新育说:“大家都知道的。”

  梅新育认为,中澳自贸协定下,中国在澳大利亚投资机会应该在以下领域:旅游业、酒店行业、矿产资源开发、农业开发和销售 投资,包括种植业、畜牧业、渔业。当然,还有房地产。(伍敬斌)

  可以毫不客气地说,希腊政府以公投的方式,使自己走出了十分尴尬的境地。希腊政府未来将会面临更大的困难,但是,只要有广泛的民意基础,那么,希腊政府就可以从容应对。希腊总理并不打算长期执政,只要能在自己的任期内,让希腊人民生活继续下去,那么,希腊总理的目的也就达到了。

  分析研究希腊的政治经济学,一方面要看到现代政治经济之间的关系,另一方面也要看到现代民主国家在民主表决过程中存在的问题。希腊政府通过公投方式把国内的问题外部化,巧妙地摆脱了政治上的危机,但是,对于希腊政府而言,要想真正解决问题,还必须提出系统性的解决方案。不过,现代民主的特征决定了希腊政府不可能提出长远的打算,这不是因为他们缺乏战略眼光,而是因为他们必须应付周期性的大选。(新生)

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