CBA联赛办回应"跳表疑云" 索契砍预算后仍超支400亿美元

发表日期:17/05/16    来源:    点击量:

CBA联赛办回应“跳表疑云”:不排除受电磁干扰的可能

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  【封面故事】盘点近十届冬奥会的账单

  《中国经济周刊》记者 陈惟杉|北京报道

  北京11月17日电(记者 王牧青) CBA开赛半月有余,繁密赛程下,“计时器乌龙”频频上演,引来球迷和媒体格外关注。今天下午,CBA联赛办公室负责人介绍,事件发生后,CBA方面第一时间介入调查,并寻找计时器跳表的原因。目前,比赛计时器供应商反馈的回复是:原因尚未找到,但已排除人为失误、设备老化等可能,不排除是受到了外界的电磁干扰的可能。

  一周内计时器3次出错 记录台人为因素已被排除

  CBA联赛开赛6轮,从11月10日开始,关于比赛计时器跳表的话题从未间断过。10日,深圳男篮对阵福建的第四节,常规时间还剩1分42秒,下一秒竟跳到2分42秒,当时现场并没有人发觉此事,错误并未被纠正。5天内,上海对辽宁、浙江对新疆又发生类似事情,其中,上海赛区的工作人员通过手工计时的辅助方法及时发现了问题,现场进行了纠正。

  “我们很关注,也很着急,一直在寻找原因。”面对媒体的疑惑,CBA联赛办公室负责人坦言,关于计时器的争议已经引起了多方的重视,并第一时间介入了事件的调查。

  CBA联赛负责人介绍,分析三次出错的细节,可以看到一个规律,跳表的情况都出现在死球停表的同时。另外,10日第一次跳表情况出现后,联赛办公室就与比赛计时器的供应商取得联系,并从现场调取录像,检查记录台人员操作是否有问题。

  “目前,从现场调查的情况看,并没有现场人为操作失误的情况。我们调取了体育场的录像,排除了人为的因素。”这名负责人告诉记者,他也提到,跳表的情况在CBA历史并非首次出现,但之前也并未受到重视。

  不排除受到外界电磁干扰 出事计时器大多是全新的

  CBA联赛办介绍,近两天时间,计时器的供应商一直对出现故障的机器进行排查,但并没找到故障的原因。CBA方面收到了一份文字说明,其中包括了出现问题的几种可能:人为因素,包括操作失误;设备陈旧;线路老化;场馆无电源接地保护装置;外界电磁干扰;其他原因。

  经过调查,目前已经可以排除计时员的人为操作因素,机器也没检查出故障,线路和场馆条件不存在问题,可以排除设备陈旧、线路老化、场馆电源接地保护装置的问题。计时器供应商分析认为,跳表的原因不排除是受到外界电磁干扰的情况。

  据了解,这三次出现问题的计时器,均为本赛季才购买并投入使用的新设备,不存在机器老化的情况。CBA联赛办负责人表示,未来,为了避免发生类似情况,CBA联赛将采取一些措施,包括继续要求计时器供应商排查原因,包括外界电磁干扰情况的可能,并更新必要的设备。另外,要求计时器供应商调高计时设备的抗干扰级别。

  2014年,波兰克拉科夫、乌克兰利沃夫、挪威奥斯陆相继宣布退出申办2022年冬奥会,三座城市退出申办行列的直接原因各不相同,但其背后都有着对承办冬奥会可能需要付出的巨额支出的担忧,尤其是在人们刚刚经历过“史上最昂贵的奥运会”——2014年索契冬奥会之后。

  节俭办赛是北京申冬奥的一大理念和目标。根据此次冬奥会财政预算,赛事编制预算花费约为15.6亿美元。包括竞赛场馆和非竞赛场馆在内的场馆建设预算,约为15.1亿美元。

  北京提出节俭办赛的底气很大程度来自2008年奥运会所留下的“遗产”,冬奥会需要的12个冰上项目场馆,已经有11个是现成的,只需要新建一个场馆——国家速滑馆。

  举办一届冬奥会究竟开支几何?又能给主办城市带来哪些直接或间接的收益?是不是每届冬奥会都像索契冬奥会那样开支庞大?而索契冬奥会创纪录的高昂开支又到底花在了哪些地方?

  办冬奥会要花多少钱?

  俄罗斯官方从未公布过2014年索契冬奥会的总投入,但媒体广泛引用的数字是510亿美元。

  但根据英国伯明翰大学高级研究员马丁·穆勒的研究,这一数字仅包括了用于建设的开支,如果再加上运营成本(编者注:包括员工的工资、各国代表团的食宿费用、安保开销等),这一数字将上升至550亿美元。

  无论是510亿美元,还是550亿美元,索契冬奥会的总投入都位居奥运史第一位,此外,在一些具体项目上的投入,这届冬奥会也创下了纪录。

  在40亿美元的运营成本中,安保投入占据了很大的比例,达到19.2亿美元,创下历届奥运会之最,是此前温哥华冬奥会的两倍(8.4亿美元),甚至高于2012年伦敦夏奥会的安保投入(16.2亿美元)。

  将90%以上的投入用于建设,这样高的比例仅在1964年,东京承办夏奥会时曾经达到,对此,俄罗斯政府发言人曾表示,这些投入很大程度上被用于改善基础设施,同时也是提升城市旅游基础,例如机场和火车站的翻新,还有建设新的道路、住房、旅馆和会议中心,同时还包括其他必要的公用设施。

  其中,仅建设一条连接海岸与山区、包含铁路与公路的交通联络线就花费了100亿美元,这还是在将原有的四层设计削减为两层后达到的。

  对于索契冬奥会在基础设施上的巨额投入,美国总统奥巴马在接受媒体采访时表示,“我们(美国)已有的基础设施,允许我们举办一切都更加便宜。”

  俄罗斯官方也曾解释,并非所有的开支都直接与冬奥会相关,与赛事直接相关的建设支出只有71亿美元,即便如此,如果再加上运营成本、辅助性基础设施(编者注:如竞赛场馆的供电、供水系统)建设费用等项目,与赛事直接相关的开支仍将达到161亿美元。

  如果按照2009年的通货膨胀水平进行衡量,索契冬奥会与赛事直接相关的支出规模排在奥运史上的第二位,仅次于2012年伦敦奥运会,达到118亿美元。每一单项赛事的花销一直是衡量一届奥运会成本的重要指标,索契冬奥会共进行了98项赛事的角逐,平均每个项目花费1.2亿美元,排在历史第一,与大多数冬奥会千万美元的花销甚至都不在一个量级上。

  历届冬奥会超支成常态

  索契冬奥会不仅很昂贵,而且超支严重。这届冬奥会最初的预算为123亿美元,最终的总支出为预算的4.5倍。

  用于场馆建设的费用尤其如此,其名义上超支了585%,即使考虑通货膨胀的因素,也超支了337%,其中,奥运会主场馆与主奥运村的建设费用是预算的12倍。

  事实上,在2009年时,俄罗斯政府曾计划削减预算,分管冬奥会筹办的副总理德米特里·科扎克曾表示,鉴于经济形势恶化,将尽量节俭办冬奥会,政府决定将索契冬奥会场馆建设预算削减15%。尽管这样,当届冬奥会还是超支了400亿美元。

  如果仅考虑与赛会直接相关的支出,并以2009年的通货膨胀水平进行衡量,索契冬奥会超支171%,但如果不排除通货膨胀的因素,这一数字将高达324%。尽管卢布在筹备期间经历了显著的贬值,但由于赛会组织者在编制预算时就将通货膨胀的因素考虑在内,因为324%的超支水平可能更为符合实际情况。

  其实历届冬奥会均存在不同程度的超支,索契冬奥会324%的超支水平并非史上最高,1984年萨拉热窝冬奥会曾超支1257%,即使排除通货膨胀的因素,那届在前南斯拉夫举办的冬奥会也超支了173%,但是其与赛事直接相关的支出仅为1000万美元。

  谁来为冬奥会买单?

  谁会为冬奥会的账单付账?

  根据北京公布的2022年冬奥会财政预算,15.6亿美元的赛事编制预算中,政府补贴占到6%,而15.1亿美元用于场馆建设的预算中,来自社会的投资将占到65%。

  更多地吸引社会投资是每一个东道主的愿望,但是这样的目标并不容易达成。

  以刚刚结束的2014年索契冬奥会为例,在最初的计划中,政府希望社会投资能占到预算资金的38%,也就是大约提供40亿美元,在2010年时,计划中的数字继续上升,达到166亿美元,占到当时所需资金一半左右。

  但在最终的支出中,社会投资仅占到3.5%,各级政府的出资比例占到58%,国有企业出资比例为22.5%,国有银行提供的资金则占到16%。这样一来,索契冬奥会中公共财政的出资比例为96.5%,为历届最高,只有1976年蒙特利尔夏奥会以95%的比例接近这一数字。

  这样的出资结构无疑给政府带来了负担,索契与其所在的克拉斯诺达尔边疆区各出资33亿和23亿美元,这使得地区的债务占收入的比例从2009年的3%攀升到2013年的47%。

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  冬奥会盈利几何?

  尽管被称为“史上最昂贵的奥运会”,索契冬奥会的组织者还是宣布当届冬奥会盈利2.61亿美元。

  奥运会的直接收入源于四大部分:电视转播权、赞助商(即奥林匹克TOP计划)、国际奥委会特许经营权和门票销售。

  索契冬奥会获得的12.6亿美元的转播权收入也创下了纪录,不到30年前,1988年卡尔加里冬奥会的转播权收入还不到这一数字的一半。此外,索契冬奥会的营销收入达到了13亿美元,是2010年温哥华冬奥会的1.5倍,为冬奥会历史之最。

  除去直接收入外,承办冬奥会对于地区经济的带动作用也不容忽视。

  如2002年盐湖城冬奥会结束后,美国犹他州竖起了冬季项目的招牌,10年来举办62项国际大赛,90场与奥运相关的活动。

  在申办索契冬奥会之初,俄罗斯政府就希望借此机会将索契打造为旅游胜地。2007年,俄罗斯总统普京就曾表示,索契将在未来成为世界级度假胜地。

  当索契在2007年赢得冬奥会主办权时,全市共有31000个房间,其中只有1700间符合国际认定的星级标准,而冬奥会带来了额外27000个房间。在2014年冬奥会刚刚过后的夏天,来到索契的游客数量便增长了40%。

  另外,联赛还发文要求各赛区记录台的相关人员加强责任心,通过辅助计时等手段,及时发现问题,杜绝跳表再发生。同时,该负责人表示,联赛正在进行,全面更换更高端的新设备并不现实,但不排除未来,引入NBA级别的计时设备。据了解,目前CBA计时器的供应商,并不是联赛的赞助方。

  另外,针对衡艺丰合同纠纷无法注册参加联赛的事件,CBA方面表示,基于现有的注册规程,衡艺丰本赛季已经没有机会代表某一只球队出场。(完)

  

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